案例

电子政务案例

1实施单位：中关村科技软件有限公司

客户名称：武汉市政府

武汉市电子政务内网门户支持集中式和分布式政府行政审批业务的需求，既能满足信息化发展水平不高的业务部门的集中审批需求，又能满足信息化程度比较高的业务部门与其业务系统整合的要求。

内网门户包括用户可以公开访问的部分和需要受控访问的内容。如果用户访问的是公开Web服务，可通过公开的Web服务模块直接返回响应信息。如果用户访问的是受控Web服务,则需要首先由接入认证网关进行身份认证，如果验证通过，接入认证网关允许用户对受控Web服务进行访问。

按照武汉市科技局及专家组的要求，内网门户以实用为主，界面设计简洁、清晰：

一、内网门户体现出与对外服务网站的不同，突出其门户的平台特点，强调符合政务办公的流程；

二、内容设计上体现出市领导关心的热点、焦点内容，努力使其成为市政府领导办公的高效工具。武汉市电子政务内网门户设计利用CenGRP产品的核心套件CenCMS和CenEP构建。CenCMS负责内网的信息发布管理，CenEP负责网页、数据和应用的集成展示。

项目取得的成果是：统一了内网的入口访问，所有信息资源整合进入信息平台，用户通过统一入口访问授权信息资源，不用关心信息资源的形式和存在位置;统一信息资源管理，建成了内网信息资源管理架构，统一管理非结构化信息、结构化数据和应用系统页面信息，实现信息资源统一授权;个性化信息展现：根据不同级别、不同部门、不同用户的需求，建立不同的视图展现信息资源，满足信息资源组织个性化需求。

目前经过几个月的系统试用，武汉市政务内网门户已经稳定运行，并逐渐成为武汉市各部门的日常工作平台，各部门正逐步将已有应用系统整合进内网门户。

电子政务案例

2南威电子政务系统

公司名称:福建南威软件工程发展有限公司

客户规模:

小型企业（员工人数在 50 至 99名之间）

中型企业（员工人数在 100 至 499名之间）

中型企业（员工人数在 500 至 1,000名之间）

大型企业（员工人数超过 1,000名）

解决问题:

南 威电子政务解决方案是在遵循国家电子政务标准的基础上，采用 J2EE 多层体系结构，并能提供强大的 B/S 模式下二次开发功能，为政府部门提供了一个先进、易用、扩展性强的电子政务平台；目前已形成了工作流引擎、搜索引擎、安全认证、信息发布等一系列基础组件平台，同时也开发完成了电子政务核心应用平台、OA、CMS、电子公文传输、领导办公、电子政务资源库、网上审批等一系列电子政务产品，形成了完整、统一 的电子政务解决方案，解决政府内部机关事务处理、政府间安全、便捷信息共享传输、政府对公众的服务网络化等问题，旨在提高政府的办事效率，促进政务公开， 建立高效、廉洁、服务型的政府。

解决方案概述

南威公司提供的电子政务解决方案帮助政府建立内部公网、应用专网门户、公众信息网等完善的电子政务系统。

内 部办公系统主要功能是对内实现政府内部日常机关事务的电子化、智能办公，主要包括各类公文的流转、审批，归档文件的管理，信息的发布和共享，会议的通知和 记录，提供领导办公平台、领导日程的安排和公开，信访、车辆、人事、物品等各类事务的管理，以及电子公告、论坛、领导讲话、常用资料、政策法规、大事记等 各类信息的发布，个人事务的处理等覆盖日常办公的机关事务网络化，提高内部办公的效率，建设高效的政府。

专网的应用为政府之 间提供畅通的信息交互通道和协同办公平台，主要包括电子公文传输、在线督查、信息采编、值班上报等各类需要政府机关之间协同的应用，南威提供的专网应用经 过统一身份认证融入信息发布和共享以及与各政府机关应用的集成，有效地消除各机关单位间信息交互的屏障，建成专网门户为政务专网用户提供统一的信息平台。

公众信息网通过 Internet 对个人和企业提供网上办公服务平台，按照“一站式”服务理念，帮助政府建设集信息发布、行政审批和网上办公等功能为一体，安全可靠的电子政务公众服务平台，促进政务公开，拓宽政府与公众及企业间的交流，建立服务型的政府。

南威公司提供的政务完全基于 Web 的方式应用，用户使用IE浏览器进行简单操作即可完成系统的应用，也可通过手机的方式与系统进行交互，提供个人消息中心、离线提醒、远程办公等多元的办公方式，方便易用。

业务问题

主要包括：电子政务核心应用平台、智能化办公平台、网站内容管理系统、电子公文传输与交换平台、领导办公系统、电子政务资源库、网上审批系统等一系列电子政务产品。

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3、

香港特别行政区社会保险项目

客户背景：

香港特别行政区政府社会保险部门以满足700万香港公民社会保险需要为宗旨提供各种社会服务。社会保险部门每年通过392个社会保险经办机构向100万位客户提供直接服务。此外，社会保险部门还向182个非政府部门的社会保险服务组织提供财务规划和业务支持。所提供的服务包括：为家庭、儿童、年轻人及老年人提供社会保险服务、医疗保险服务、残疾人康复服务、社区发展服务、服刑人员服务及心理咨询服务。

业务需要：

现有的社会保险缴费系统只能支持一种业务需求，社会保险部门需要系统支持更多的业务。办公自动化和各级社保机构之间信息共享是当务之急。社会保险部门需要建立起计算机管理信息系统以满足未来业务的需要。

解决方案：

社会保险部门建立起一个新的业务系统---计算机化的社会保险系统。IBM作为系统集成商不仅负责业务系统的开发、实施和维护，还负责软件和硬件设备的供应。

本业务系统所采用的硬件平台为RS/6000 SP并行机 ，配置的四个节点分别作为应用系统服务器和数据库服务器，负责缴费业务在线处理和社保数据的存储。另外配置两台Netfinity 5000服务器分别作为办公自动化服务器和地方社保机构的数据库服务器，以支持email通讯和信息的存储。各级社保机构办公自动化的工作站采用IBM PC 300GL。整个广域网采用的设备还包括：两节点的RS/6000 SP并行机用作灾难备份服务器，7133 SSA(串行存储结构)磁盘负责存储所有社保数据，3590磁带机负责备份社保数据。

所有地方社保经办机构中央数据库采用IBM DB2 UDB for NT企业版。地方社保机构的E-mail服务器和前端应用服务器采用Lotus Notes/Domino，而灾难备份及恢复解决方案所采用IBM公司的系统管理软件Tivoli Storage Manager，数据中心RS/6000 SP并行机采用先进的AIX操作系统。地方社保机构则采用Windows NT作为服务器及客户端的操作系统。

IBM提供的服务包括：IBM咨询部门代表香港特别行政区政府社会保险部门监控整个项目系统集成的进程。IBM 全球服务部门凭借丰富的经验为客户提供应用开发、项目进度管理、场地准备及上线业务系统技术支持等服务。IBM全球服务部的项目管理部门及IBM 咨询部门参与了整个项目的实施。他们协助社会保险部门监控整个系统集成工作的进程，并确保所有的工作都符合业务规范。系统集成由IBM 系统集成部门负责实施。IBM系统集成部门负责整个工程的项目管理、应用开发、基础设施规划及所有软、硬件产品的集成。

解决方案的优势

本解决方案可在线查询客户的历史记录，从而提高了客户满意度，同时，它还提高了社会保险部门的工作效率，借助社保信息的计算机化管理能够更好地运用各种资源，还能加强各级社保机构的信息共享。

硬件

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软件UNIX服务器：采用宽节点的IBM RS/6000并行机SPPC服务器：IBM Netfinity 5000桌面机：IBM PC 300GL存储：IBM 7133 SSA(串行存储结构)磁盘阵列，IBM 3590磁带库

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服务

数据管理：DB2 UDB开发版、企业版IBM软件包：IBM DB2 UDB，Lotus Domino，RS/6000 UNIX操作系统AIX，RS/6000双机热备软件HACMP，Windows NT存储管理软件：Tivoli Storage Manager

IBM全球服务部门：IBM 业务咨询部门、应用开发部门、项目管理部门、系统集成部门

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4加州的网上“窗口”

美国加州于152年前作为第三十一个州加入联邦政府，始终以其在贸易、商务、高等教育、科研以及其他考验人为创造力的领域中的突出表现名列全球共同体榜首。加州总财富超万亿美元，是全球第五大经济区。

然而，尽管加州取得了瞩目的成就并作为主要高科技中心享誉全球，但州政府却在利用互联网的强大功能方面落后于其他各州。在1999年1月州政府办公室成立不久，州长就起草了利用加州技术优势来推动经济增长、改进政府服务并为全州人民提供同等教育机会的构想。

改进客户服务对于像加州这样规模和地理范围的实体来说并非易事。在成功渡过Y2K难关后，州政府开始考虑如何将技术战略性地应用到整个企业中去。为此，州长Davis领导成立了政府革新办公室来强调他的承诺并随后发表了成立电子政务办公室的行政命令。州长命令电子政务主任在不到四个月的时间内创建全企业门户网站，于2001年1月在州长的“State of the State”地址上启动。为了实现这个目标，加州必须奠定强韧且可扩展的Web基础并与主要部门建立合作关系，以便快速提供在线政府服务。

为此，州长办公室的主要工作人员走访了位于圣何塞的思科系统总部，寻求电子政务解决方案。目的是州政府需要采取何种战略来提供可测量的快速流程。

工作组从思科专家那里了解了私有领域如何战略性地使用技术、企业如何向电子商务模式移植、其他州及本地机构如何向电子政务形式转移、甚至了解了联邦政府如何利用互联网的优势。此外，他们还了解了如何划分工作的优先级、如何通过30、60及90天实施取得成功、以及如何为改变整个州的管理工作制定方案。

工作组返回到实际工作中，采用思科的解决方案仅在110天内就启动了全企业的门户网站以及前十二项应用，并于2001年州长就职演讲中加以宣布。

目前，加州政府的企业门户网站(http://my.ca.gov/ 或http://www.ca.gov/) 提供易于接入的信息，包括如何节省能源、入学条件和手续、州政府如何保护公民免受恐怖主义攻击等。在2001年1月新站点启动后，该门户网站的点击率从每天30,000次增加至每天260万次。

加州政府门户网站的其他主要成就包括：

◆ 最初启动的各项应用现在已经扩展到54项，包括通过电子邮件、寻呼机或蜂窝电话提供的无线通知业务。

◆ 电子业务中心(http://www.ebizcenter.ca.gov/)简化了在加州开始和运行业务的流程 。应用包括专业许可证更新、竞争建筑投标流程、在线保单流程、交互式员工招募以及县杀虫剂许可证持有人的电子注册等。

◆ 在频繁开展的客户满意度调查中，92.6%的用户认为门户网站更加便利；95.4%的用户认为互联网“非常重要”或者“很重要”；97.2%的用户回答说愿意再次使用这项服务。在使用电子企业中心的企业中，88%为加州政府服务打了高分。

◆ 支持加州健康家庭项目的在线应用将与人工应用相关的错误率从75%减少到不到1%，简化了应用流程，并能够以比传统流程更快的速度为儿童提供必需的保证。

实施单位：思科公司

客户名称：美国加利福尼亚州政府

点评：思科及其互联网商业解决方案部帮助加州政府向电子政务战略过渡。从最初的战略咨询，方案实施，到系统的升级和完善，思科一直与加州工作组密切合作进行设计和开发、为工作组领导人提供指导，同时使该系统成为促进全州变化的催化剂。

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